Armas estrangeiras e programas de treinamento dos EUA estão fora de controle

Jan 02, 2024

O New York Times confirmou esta semana o que há muito suspeitamos, que as forças americanas não examinam adequadamente os representantes que lutam em seu nome.

Dois acontecimentos desta semana ressaltaram o fato de que os programas dos EUA que fornecem armas e treinamento para forças militares estrangeiras estão fora de controle, em detrimento dos direitos humanos, da estabilidade regional e da segurança dos EUA.

Primeiro, o New York Times informou que dois programas destinados a treinar forças estrangeiras para agir em nome dos Estados Unidos não se envolvem na verificação dos direitos humanos do pessoal envolvido. O artigo observou que, no primeiro programa, conhecido como 127e ou 127 Echo, "os comandos americanos pagam, treinam e equipam forças parceiras estrangeiras e depois as despacham em operações de matar ou capturar".

O segundo programa, conhecido como Seção 1202, financia atividades que não sejam de guerra, da propaganda à sabotagem. Há muito se suspeitava que os dois programas ignoravam as preocupações com os direitos humanos, mas o Times confirmou isso pela primeira vez por meio de documentos oficiais do governo dos EUA, obtidos em um processo da Lei de Liberdade de Informação.

A deputada Sara Jacobs (D-Califórnia), que promoveu legislação para introduzir triagem de direitos humanos nos programas, destacou o que está em jogo.

“Precisamos ter certeza de que não estamos treinando unidades abusivas para se tornarem ainda mais letais e alimentando o conflito e a violência que pretendemos resolver”, disse ela. "E isso começa com a verificação universal dos direitos humanos."

O deputado Jacobs planeja apresentar um projeto de lei ainda este ano para fechar a brecha dos direitos humanos nos programas 127 Echo e Section 1202.

Enquanto isso, os senadores Elizabeth Warren (D-Mass.), Bernie Sanders (I-Vt.) e Mike Lee (R-Utah) escreveram uma carta ao Secretário de Defesa Lloyd Austin e ao Secretário de Estado Antony Blinken apontando as falhas profundas nos esforços dos EUA em "monitoramento de uso final", que envolve principalmente a verificação da segurança física das armas fornecidas pelos EUA em um esforço para garantir que elas não acabem nas mãos de terceiros não autorizados, de milícias a grupos terroristas a países que de outra forma não seriam aprovados para receber armas dos EUA

O que os atuais esforços de monitoramento de uso final não fazem, conforme observado pelos senadores em sua carta, é na verdade rastrear como as armas dos EUA são usadas pela nação receptora. Isso abre a possibilidade de que as nações armadas pelos EUA possam cometer graves abusos dos direitos humanos ou matar um grande número de civis impunemente.

Por exemplo, no Iêmen, na Arábia Saudita e nos Emirados Árabes Unidos mataram milhares de civis por meio de ataques aéreos e contribuíram para a morte de centenas de milhares ao impor um bloqueio que impediu a importação de suprimentos essenciais. No entanto, além da suspensão de uma venda de munições guiadas de precisão no final do segundo mandato do presidente Obama e uma pausa na venda de duas bombas no início do mandato do presidente Biden, elas não sofreram consequências e as vendas dos EUA para ambas as nações continuaram.

De fato, em sua resposta a uma carta de setembro de 2022 do senador Warren sobre o uso de armas dos EUA para cometer possíveis crimes de guerra no Iêmen, o Departamento de Estado reconheceu que "[s] desde 2012, o Departamento não fez uma pausa, reduziu ou cancelou quaisquer casos ou entregas de vendas militares estrangeiras como resultado de suas investigações sobre relatórios de que um governo estrangeiro usou artigos de defesa de origem americana ou fornecidos pelos EUA para fins diferentes daqueles para os quais os itens foram fornecidos pelo governo dos EUA." Isso é surpreendente, considerando a brutalidade com que a Arábia Saudita e os Emirados Árabes Unidos travaram a guerra no Iêmen e a conduta duramente repressiva de outros receptores de armas dos EUA, como Egito, Nigéria e Filipinas.

A administração Biden, assim como as futuras administrações, pode e deve fazer melhor. A política de Transferência de Armas Convencionais (CAT) do governo, divulgada em fevereiro deste ano, indica uma possível mudança de abordagem:

"[N]a transferência de armas será autorizada quando os Estados Unidos avaliarem que é mais provável que as armas a serem transferidas sejam usadas pelo destinatário para cometer, facilitar a comissão dos destinatários ou agravar os riscos de que o o destinatário cometerá: genocídio; crimes contra a humanidade; violações graves das Convenções de Genebra de 1949, incluindo ataques intencionalmente dirigidos contra bens civis ou civis protegidos como tal; ou outras violações graves do direito internacional humanitário ou dos direitos humanos, incluindo atos graves de gênero baseada em violência ou atos graves de violência contra crianças”.